{"id":8689,"date":"2022-08-16T18:28:41","date_gmt":"2022-08-17T00:28:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.blplegal.com\/?p=8689"},"modified":"2022-08-16T18:28:41","modified_gmt":"2022-08-17T00:28:41","slug":"reforma-legal-permite-desarrollar-obras-alrededor-de-rios-y-quebradas-de-costa-rica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blplegal.com\/es\/reforma-legal-permite-desarrollar-obras-alrededor-de-rios-y-quebradas-de-costa-rica\/","title":{"rendered":"Reforma legal permite desarrollar obras alrededor de r\u00edos y quebradas de Costa Rica"},"content":{"rendered":"\n
\n\n\n\n

Costa Rica es un pa\u00eds con abundantes cuerpos de agua que pueden ser aprovechados por su belleza esc\u00e9nica, foco de biodiversidad, y principalmente para tomar el agua y satisfacer necesidades humanas. A pesar de su innegable valor, los r\u00edos, quebradas o embalses naturales que transcurren dentro propiedades privadas suponen en ocasiones fuertes cargas a los due\u00f1os de los terrenos, debido a las limitaciones legales que dichos cuerpos de agua presentan sobre el aprovechamiento de la propiedad.<\/p>\n\n\n\n

Desde hace d\u00e9cadas, el art\u00edculo 33 de la Ley Forestal ha establecido que los propietarios de terrenos atravesados por r\u00edos deben guardar una franja de 15 metros en zona rural y de 10 metros en zona urbana, a cada lado de los r\u00edos y quebradas si el terreno es plano, y de 50 metros, si el terreno es quebrado.\u00a0 A pesar de que este art\u00edculo ha supuesto una prohibici\u00f3n casi absoluta a cualquier obra en las \u00e1reas de protecci\u00f3n de los cuerpos de agua, la Sala Constitucional (voto 4205-96) y el Tribunal Ambiental Administrativo (resoluci\u00f3n 1275-17-TAA) han establecido reiteradamente que se trata de una limitaci\u00f3n intr\u00ednseca a la \u201cfunci\u00f3n social<\/i>\u201d de la propiedad privada y que, por lo tanto, no supone la expropiaci\u00f3n por parte del Estado de dichas porciones de terreno.<\/p>\n\n\n\n

Esta carga absoluta de las \u00e1reas de protecci\u00f3n en terrenos privados fue modificada con la \u00faltima reforma a la Ley Forestal del 05 de mayo de 2022. Dicha reforma vino a incluir los art\u00edculos 33 bis y 33 ter que relajan un poco las normas de manejo de las \u00e1reas de protecci\u00f3n, aclarando de forma expresa el tema de las obras civiles que necesariamente deben ubicarse dentro de dichas \u00e1reas, como puentes, diques, muros, alcantarillas, acueductos, mallas para la recolecci\u00f3n de residuos, tomas de agua potables o descarga de aguas residuales tratadas.<\/p>\n\n\n\n

Adicionalmente, el nuevo art\u00edculo 33 bis de la Ley Forestal, permite una lista no taxativa de obras que pueden desarrollarse en las \u00e1reas de protecci\u00f3n, siempre que estas cumplan con las siguientes 3 caracter\u00edsticas:<\/p>\n\n\n\n

    \n \t
  1. Que tengan como fin el desarrollo de actividades tur\u00edsticas.\u00a0<\/li>\n \t
  2. Que sean de bajo impacto ambiental.\u00a0<\/li>\n \t
  3. Que permitan el acceso, la observaci\u00f3n y disfrute seguro de las \u00e1reas naturales con el menor impacto posible.\u00a0\u00a0\u00a0<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    A estos 3 requisitos se le suma el deber de cumplir con los tr\u00e1mites de aprobaci\u00f3n ante la Direcci\u00f3n de Agua, los cuales est\u00e1n pendientes de ser establecidos por v\u00eda reglamentaria.<\/p>\n\n\n\n

    As\u00ed, quedar\u00e1 en manos de la Administraci\u00f3n actual definir los est\u00e1ndares t\u00e9cnicos que deben cumplir los aprovechamientos de estas \u00e1reas, las cuales tienen gran potencial que hasta ahora no ha podido ser aprovechado debidamente por el esquema legal restrictivo.<\/p>\n\n\n\n

    Se abre entonces la posibilidad de aprovechar terrenos privados para el desarrollo de la actividad ecotur\u00edstica que tanto valor ha generado a Costa Rica. Por ello, la reforma legal deja ver en su art\u00edculo 33 ter, que el cambio de paradigma es un reconocimiento legislativo a la capacidad que tiene la industria tur\u00edstica para coadyuvar a conservar los ecosistemas que la Ley pretende proteger, as\u00ed como generar relaciones productivas que asignen un valor econ\u00f3mico real y aprovechable al capital natural del pa\u00eds, todo lo cual puede generar espacios de esparcimiento disfrute y protecci\u00f3n de los recursos naturales.<\/p>\n\n\n\n

    \n\n\n\n
    \"\"<\/figure>\n\n\n\n

    Luis Palacios<\/b><\/a>\nDirector\nEspecialista Ambiental\nCosta Rica\nlpalacios@zone-es.com<\/a><\/p>\n\n\n\n

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