{"id":23687,"date":"2026-10-26T12:05:56","date_gmt":"2026-10-26T18:05:56","guid":{"rendered":"https:\/\/blplegal.com\/?p=23687"},"modified":"2026-10-26T12:10:22","modified_gmt":"2026-10-26T18:10:22","slug":"eliminacion-carta-poder-asambleas-accionistas-costa-rica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blplegal.com\/es\/eliminacion-carta-poder-asambleas-accionistas-costa-rica\/","title":{"rendered":"La err\u00f3nea eliminaci\u00f3n de la carta poder en las asambleas de accionistas"},"content":{"rendered":"\n
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\n Adriana Castro<\/span>\n \n Socia - Costa Rica <\/span>\n <\/h4>\n\t\t\t\t\t
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El tr\u00e1fico mercantil requiere agilidad para funcionar correctamente. Esto implica evitar formalidades innecesarias que, lejos de aportar seguridad jur\u00eddica, pueden convertirse en obst\u00e1culos para la actividad de las sociedades.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, probablemente por el traslape entre figuras del derecho civil y comercial, cada vez m\u00e1s se ha ido instalando la idea de que el exceso de formalismo protege. Bajo esa premisa, hemos visto una serie de reformas que buscan una supuesta mayor seguridad jur\u00eddica, pero que en la pr\u00e1ctica terminan generando complicaciones para la operaci\u00f3n de las sociedades y, en \u00faltima instancia, afectan la competitividad del pa\u00eds. La m\u00e1s reciente es la eliminaci\u00f3n de la carta poder para la celebraci\u00f3n de asambleas de accionistas.<\/span><\/p>\n

En Costa Rica existen distintas figuras de mandato, como el especial\u00edsimo, el especial, el general, el general\u00edsimo (limitado o ilimitado) y el judicial, mediante las cuales una persona puede representar a otra para llevar a cabo determinados actos. Cada una tiene sus propias formalidades y regulaci\u00f3n. No obstante, el C\u00f3digo de Comercio preve\u00eda que, para efectos de representar a un socio en una asamblea de cuotistas o de accionistas, bastaba una carta poder.<\/span><\/p>\n

Esta figura, utilizada tradicionalmente en la pr\u00e1ctica mercantil (incluyendo su uso hist\u00f3rico en procesos concursales), ten\u00eda menos formalidades que los poderes y, adem\u00e1s, permit\u00eda mayor discrecionalidad al representante. Esto no era casualidad: cualquier persona que haya participado en una asamblea sabe que rara vez estas se desarrollan estrictamente conforme al orden del d\u00eda, y que con frecuencia surgen temas o matices no previstos. En ese contexto, la carta poder resultaba id\u00f3nea, ya que permit\u00eda una representaci\u00f3n efectiva y flexible en el \u00f3rgano supremo de las sociedades.<\/span><\/p>\n

Con la aprobaci\u00f3n de la Ley N.\u00ba 10840, se elimina la figura de la carta poder y se exige que la representaci\u00f3n en asambleas se realice mediante poder especial. Si bien en apariencia podr\u00eda tratarse de un cambio menor, en tanto el poder especial es tambi\u00e9n una forma de mandato, en la pr\u00e1ctica implica una p\u00e9rdida significativa de agilidad, especialmente en sociedades con socios extranjeros.<\/span><\/p>\n

En primer lugar, el poder especial ha evolucionado hacia una figura cada vez m\u00e1s formalista, en parte como respuesta a abusos en otros \u00e1mbitos, particularmente en materia inmobiliaria. Como regla general, el apoderado solo puede realizar los actos expresamente autorizados, lo que limita su margen de actuaci\u00f3n. Esto es problem\u00e1tico en el contexto de una asamblea, donde es indispensable cierto grado de discrecionalidad para adaptarse a la din\u00e1mica de la discusi\u00f3n y a la formaci\u00f3n de consensos. La exigencia de poderes especiales podr\u00eda rigidizar innecesariamente las posiciones dentro de las asambleas.<\/span><\/p>\n

Por otro lado, la carta poder pod\u00eda, en la pr\u00e1ctica, ser autenticada de forma m\u00e1s sencilla (incluso mediante testigos). En contraste, el poder especial, y la reforma en particular, plantean interrogantes relevantes sobre sus requisitos formales. La reforma no es del todo clara respecto al tipo de autenticaci\u00f3n requerida, aunque hace referencia a la autenticaci\u00f3n por abogado. Esta ambig\u00fcedad genera tensiones con otras normas sobre autenticaci\u00f3n de documentos. En el caso de socios en el extranjero, esto puede traducirse en la necesidad de obtener autenticaciones notariales o legales en la jurisdicci\u00f3n de origen y, posteriormente, apostillar el documento para su uso en Costa Rica. Si se toma en cuenta que los plazos de convocatoria a asambleas suelen oscilar entre 8 y 15 d\u00edas seg\u00fan la ley, es perfectamente posible que estos tr\u00e1mites excedan dichos plazos, generando en la pr\u00e1ctica la imposibilidad de participaci\u00f3n de ciertos socios.<\/span><\/p>\n

Adicionalmente, el poder especial debe cumplir con formalidades derivadas del C\u00f3digo Civil y del C\u00f3digo Procesal Civil, lo que puede generar incertidumbre para las sociedades al momento de verificar la validez de la representaci\u00f3n. En contextos internacionales, esto puede incluso implicar la necesidad de analizar el cumplimiento de requisitos bajo leyes extranjeras, aumentando la complejidad operativa. El resultado es que las sociedades asumen cargas adicionales para validar la representaci\u00f3n de sus propios socios.<\/span><\/p>\n

Las alternativas, como el otorgamiento de poderes generales o general\u00edsimos, tampoco son necesariamente eficientes. Su otorgamiento e inscripci\u00f3n puede exceder los plazos de convocatoria y no resuelven escenarios en los que el apoderado designado no pueda asistir a una asamblea espec\u00edfica.<\/span><\/p>\n

Lo m\u00e1s llamativo es que la carta poder, como pr\u00e1ctica mercantil consolidada, no generaba problemas relevantes. Como en cualquier figura jur\u00eddica, pod\u00edan existir abusos, pero la soluci\u00f3n a estos no es eliminar el mecanismo, sino sancionar el uso indebido de forma eficaz.<\/span><\/p>\n

Si bien lo ideal ser\u00eda reconsiderar la eliminaci\u00f3n de la carta poder, en el corto plazo ser\u00e1 fundamental que la interpretaci\u00f3n de la norma y su eventual reglamentaci\u00f3n introduzcan criterios de flexibilidad en los requisitos aplicables a los poderes especiales en materia mercantil. En esa l\u00ednea, resulta clave permitir de forma expresa la autenticaci\u00f3n por abogado, facilitar el uso de firmas digitales y simplificar los mecanismos de verificaci\u00f3n de la representaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

En este contexto, resulta positivo que el Registro de Personas Jur\u00eddicas, mediante la Circular DPJ-003-2026, haya aclarado que no corresponde al Registro calificar la representaci\u00f3n de los participantes en asambleas cuando esta se acredita mediante poderes. Este criterio constituye un primer paso en la direcci\u00f3n correcta, al evitar que la calificaci\u00f3n registral se convierta en una barrera adicional. Sin embargo, no resuelve los problemas pr\u00e1cticos asociados a la obtenci\u00f3n y formalizaci\u00f3n de los poderes especiales.<\/span><\/p>\n

En definitiva, esta reforma evidencia un problema m\u00e1s amplio: la tendencia a regular partiendo de la desconfianza, imponiendo cargas adicionales a quienes act\u00faan correctamente, en lugar de enfocarse en sancionar los abusos. Es necesario que la reglamentaci\u00f3n y la interpretaci\u00f3n busquen darle flexibilidad en la pr\u00e1ctica a la regulaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

El Derecho Mercantil requiere agilidad para cumplir su funci\u00f3n. Perderla tiene un costo.<\/span><\/p>\n

Y, en este caso, ese costo puede ser mayor que el problema que se pretend\u00eda resolver.<\/span><\/p>\n\t\t\t<\/div>\n\t\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":3,"featured_media":23689,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[299,259,269],"tags":[],"class_list":["post-23687","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analisis","category-costa-rica","category-derecho-corporativo"],"acf":[],"yoast_head":"\nLa err\u00f3nea eliminaci\u00f3n de la carta poder en las asambleas de accionistas - BLP Legal<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"La Ley N.\u00ba 10840 elimina la carta poder en asambleas de accionistas en Costa Rica. 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