La Asamblea\u00a0Legislativa\u00a0aprob\u00f3\u00a0la reforma\u00a0la Ley de Bancos (la \u201cReforma\u201d), derogando en su totalidad el art\u00edculo 10 de dicha ley.<\/p>\n\n\n\n
El derogado art\u00edculo 10 establec\u00eda requisitos y condiciones que los bancos salvadore\u00f1os deb\u00edan cumplir respecto de su composici\u00f3n accionaria, basados en criterios de nacionalidad y en la supervisi\u00f3n regulatoria de los accionistas en su pa\u00eds de origen. En la pr\u00e1ctica, esta disposici\u00f3n limitaba que inversionistas extranjeros\u00a0que no cumpl\u00edan con dicho criterio\u00a0pudieran adquirir participaci\u00f3n directa o indirecta en bancos salvadore\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n
En resumen, el art\u00edculo 10\u00a0establec\u00eda que la propiedad de las acciones de bancos salvadore\u00f1os\u00a0deb\u00eda mantenerse, como m\u00ednimo, en un cincuenta y un por ciento (51%) entre las siguientes categor\u00edas de inversionistas:<\/p>\n\n\n\n
(i) Personas naturales salvadore\u00f1o o centroamericana;<\/p>\n\n\n\n
(ii) Personas jur\u00eddicas salvadore\u00f1as cuyos accionistas mayoritarios sean personas salvadore\u00f1as o centroamericanas;<\/p>\n\n\n\n
(iii) Bancos centroamericanos; u<\/p>\n\n\n\n
(iv) Otros bancos o instituciones financieras extranjeros en cuyo pa\u00eds de origen existiera regulaci\u00f3n acorde a los usos internacionales y est\u00e9n calificado como de primera l\u00ednea por sociedades clasificadoras de riesgo, entre otros requisitos.<\/p>\n\n\n\n
Aunque dichos requisitos no impidieron que algunas instituciones financieras extranjeras de primera l\u00ednea se convirtieran en accionistas mayoritarios de bancos locales, s\u00ed restring\u00edan la participaci\u00f3n de otros inversionistas internacionales.<\/p>\n\n\n\n
Con la Reforma, estas limitaciones fueron eliminadas, permitiendo que cualquier inversionista \u2014sin distinci\u00f3n de nacionalidad\u2014 pueda participar en el capital accionario de bancos salvadore\u00f1os, siempre sujeto al cumplimiento de otros requisitos legales aplicables. Esto abre nuevas oportunidades de inversi\u00f3n en el mercado bancario, incluyendo la posible entrada de nuevos actores extranjeros o el\u00a0surgimiento\u00a0de operaciones de fusiones y adquisiciones (M&A), lo cual podr\u00eda fortalecer la competencia del sector.<\/p>\n\n\n\n
No obstante, la derogaci\u00f3n del art\u00edculo 10 no implica ausencia de regulaciones\u00a0y controles. La Ley de Bancos y la normativa\u00a0t\u00e9cnica del Banco Central de Reserva\u00a0mantienen requisitos que deben cumplir los potenciales inversionistas antes de obtener la calidad de accionistas\u00a0de un Banco. En particular, el art\u00edculo 11\u00a0de la Ley de Banco\u00a0dispone que ninguna persona puede poseer m\u00e1s del 1% de las acciones de un banco sin autorizaci\u00f3n previa de la Superintendencia del Sistema Financiero, la cual eval\u00faa criterios como solvencia, cumplimiento, legitimidad de fondos y situaci\u00f3n patrimonial, entre otros requisitos. Por ello, aunque la Reforma facilita la apertura a nuevos inversionistas, persisten controles para participar en el capital accionario bancario.<\/p>\n\n\n\n